今年强基计划迎来哪些新变化？

江苏天合智慧分布式能源有限公司副总裁程耀宇:光伏行业在2018年531新政之后真正进入到品牌化阶段。

对此，广发证券分析师陈子坤表示，光伏新政落地为2019年国内光伏建设工作提供了明确的政策支持，光伏行业也由此进入市场机制决定资源配置的新阶段，行业未来发展确定性大幅提升。一位光伏业内人士告诉记者，去年531新政发布后，行业已普遍认识到，靠以往主要依赖国家补贴发展的日子已一去不复返，未来企业若希望在光伏领域谋得长足发展，必须努力降低成本，最终实现平价上网。

光伏新政落地，光伏市场有望迎来显著复苏，产业链各环节供需格局将出现阶段性偏紧，其中硅料、硅片等环节具备较强的涨价动力，公司未来定位于光伏原材料生产商，对公司未来发展具有积极影响。行业望迎显著复苏距离去年531光伏控指标、降补贴新政落地约一年，光伏行业再迎更强退坡新政。据证券时报e公司记者不完全统计，今年以来资本市场已陆续发生数十起光伏领域投资并购项目，而进入6月以来，相关案例更是此起彼伏，不少国资背景企业也纷纷加速入场。截至今年一季度末，我国光伏发电装机达1.8亿千瓦，年发电量1775亿千瓦时，已连续多年稳居世界首位。东吴证券认为，下半年国内市场将正式启动、海外也将进入传统旺季，维持此前国内新增装机量45-50GW、全球新增装机量130GW的装机预期目标。

言外之意，今年光伏补贴总量固定，但实行竞争配置，优先平价上网项目。在近日举行的SNEC全球光伏大会上，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华表示，6月份开始中国光伏市场会比较快速地启动，下半年仍会有比较好的装机前景。此外，邹宗海进一步表示，隆基股份进入欧洲市场的时间比较晚，2018年才向欧洲市场小批量出货，直到MIP解除后，隆基股份对欧洲的出货量才有所增加。

6月14日，记者联系到隆基股份原董事、组件事业部原高级副总裁邹宗海。隆基股份等公司暂未对上述自媒体传闻进行澄清，不过，记者注意到，东方日升高管离职的同时，公司也已新聘任高管。谈及隆基股份是否可能涉案，邹宗海认为，隆基股份作为上市公司，合规经营是必要前提，隆基股份已有三家关联企业获得海关总署审批的海关高级认证企业资质(AEO认证)经历了531新政的调整期后，光伏产业正升级换挡，平价上网触手可及。

新政以竞争配置和补贴竞价的市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴，加速了中国可再生能源补贴时代的落幕以及平价上网时代的开启。自光伏发电十三五以来，在能源发展规划和可再生能源发展规划的指导下，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低，目前部分地区已初步具备了平价上网的条件。

同期，赛维还发布了拥有自主知识产权的十九项核心铸锭单晶专利，其中包括一种单晶硅铸锭的装料方法及单晶硅铸锭方法、铸锭炉热场等专利，这显示出赛维在铸锭单晶领域的领先地位。为促进风电、光伏发电技术进步和成本降低，实现高质量发展，5月30日，国家能源局对2019年度风电、光伏发电项目建设提出了优先推进平价上网项目建设，严格规范补贴项目竞争配置，全面落实电力送出消纳条件，优化建设投资营商环境四项要求。在近期SNEC展上，赛维推出具有更高转换效率、更高组件功率的赛单晶新一代大尺寸系列产品。为了实现用电侧的平价上网这一终极目标，企业必须加大科研投入和科技创新，从提高发电效率和降低产业链成本两个方面实现度电成本的最优化。

赛维集团董事长、总裁兼CEO甘胜泉认为，此次新政有助于我国光伏产业健康持续发展。以往电站投资的最大风险就是补贴拖欠以及发放的不确定性，而未来平价上网的推出，使得投资电站的投资回报率可预测性更强，现金流更稳定，将增加民间资本的投资热情。在这方面，赛维已通过技术升级和工艺改造，实现了低成本制备，这也成为了赛维核心竞争力之一。甘胜泉表示：科技创新是企业的核心竞争力，也是赛维不断开发高效能产品的根本保证。

为了实现高效率、高性价比的目标，赛维组织了大量高精尖团队进行连续攻关，取得了铸锭单晶技术的重大突破。更大尺寸的166硅片意味着更高的组件功率，通过大片化，可有效降低成本，促进度电成本的进一步下降，也为平价上网目标的实现提供了强劲动能。

今后我们将继续加大科研投入，不断开发拥有自主知识产权的核心专利技术，在进一步提升赛维竞争力的同时，也为中国光伏早日实现平价上网做出贡献记者梳理中电光伏2011～2015年财报发现，其已连续5年亏损，净利润分别为-9429.27万美元、-1.34亿美元、-5060.91万美元、-5609.64万美元和-8049.73万美元。

一位光伏材料生产商向记者解释，OEM工厂是接受品牌方提供的所有材料，进行产品代加工。对此，记者联系中电光伏方面求证，该公司相关人士表示，当前时期不便接受采访。据了解，中电光伏曾在中国南京和上海、土耳其、韩国及美国等地建立了生产基地，拥有组件产能达1.2GW。在连续数年业绩下滑背后，中电光伏背负的更多压力来自于沉重的债务。一位不愿具名的业内人士向记者透露。龙头变老赖中电光伏成立于2004年，是我国较早一批太阳能电池组件研发和制造商之一，在业内集光伏龙头、第二黄埔军校和美股上市企业等标签于一身。

近日，有消息称，昔日老牌光伏企业中电电气（南京）光伏有限公司（以下简称中电光伏）迎来当地国企和大型资产管理公司联合注资数十亿元，旨在帮助其摆脱多年历史债务，重回正轨。中电光伏是否将迎来另一番新天地，记者将继续关注。

截至目前，中电光伏方面未向记者作出回复。实际上，寻找其他企业代工在光伏行业并不鲜见，市场需求强劲时，即使一线组件企业也会让二线企业代工。

曾经与中电光伏有合作关系的人士向记者如是表示。2016年3月，其被纳斯达克责令退市。

他们（中电光伏）基本不自己做组件，找别人代工，然后贴牌。寻求代工纾困困境面前，中电光伏仍在艰难求生。不过，除了部分海外工厂，目前南京、上海工厂有少量订单可做，多采用ODM形式。对于此次注资中电光伏事宜，南钢集团方面未给出明确答复，仅向记者表示：我们对此并不了解，一切以公告为准。

现在看来，目前业内主要存在OEM和ODM两种方式。2011～2015年，中电光伏平均每年负债率高达106.69%，总负债分别为6.71亿美元、9.17亿美元、8.09亿美元、8.21亿美元、7.60亿美元。

记者从包括企业员工在内的不同渠道获悉，目前上述消息并没有更多实质进展，不过近两年中电光伏确实一直在通过重组寻找出路。重组有没有戏？或许挣扎才有希望。

业内有人猜测，上述国企是南钢集团。继华能集团拟收购协鑫新能源51%股权之后，又一家光伏企业或迎来新财主。

目前中电光伏负债累累，对外拖欠客户少则几百万元，多则数千万元，拖了好多年没还，已经成老赖了。近日有消息称，当地国企和大型资产管理公司有意联合注资数十亿元，施救徘徊在生死边缘的中电光伏。南钢集团实施了整体改制并进行资产重组，以资产出资与上海复星集团合资成立南京钢铁联合有限公司，后者成为南钢集团控股股东，南钢集团也从国有独资企业转变为非国有控股企业。2018年11月，北京中科中电能源科技有限公司和南钢集团共同出资成立江苏科电南钢能源科技有限公司，专注于新能源投资、建设和运营，致力于为工商业用户及耗能企业提供多元化能源服务，为新能源的高效应用及工业节能提供投资和技术解决方案。

不过，有业内人士表示：中电光伏已经没什么了，可能地块值钱。拼片技术会成为未来光伏市场的一个风口，隆基股份、晶科能源和通威股份等龙头企业也在试样。

2007年5月18日，中电光伏成功登陆美国纳斯达克证券交易所（股票代码：CSUN），成为南京市首家在纳斯达克上市的企业。ODM工厂是接受品牌方指定购买的材料，进行产品代加工。

记者了解到，南钢集团此前就曾涉足新能源业务。其中注资方之一为南京钢铁集团有限公司（以下简称南钢集团）。